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工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法

　　按照《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的部署，工業(yè)和信息化部于2016年12月公告發(fā)布了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》。為組織開展行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施工作，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)健康發(fā)展，在公開征求社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部于2017年7月7日印發(fā)了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》(簡稱“《辦法》”)。

　　《辦法》中規(guī)定了對(duì)符合《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)按自愿原則申請(qǐng)實(shí)行公告管理，明確了相關(guān)單位的職責(zé)分工，并就公告企業(yè)的申請(qǐng)與審核、監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等程序進(jìn)行了規(guī)范。

　　工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法

　　第一章　總則

　　第一條為促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　工業(yè)和信息化部對(duì)符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)實(shí)行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。

　　第三條　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用企業(yè)。

　　第二章　職責(zé)分工

　　第四條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)材料進(jìn)行審核、公示并公告發(fā)布符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)(以下簡稱規(guī)范企業(yè))名單，負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等工作。

　　第五條各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)、中央企業(yè)(集團(tuán))總公司(以下簡稱央企集團(tuán))負(fù)責(zé)本地區(qū)(本集團(tuán))申請(qǐng)公告企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及材料報(bào)送，對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺保持符合《規(guī)范條件》，按照本辦法的要求認(rèn)真開展自查自評(píng)，積極配合監(jiān)督、檢查。

　　第三章　申請(qǐng)、審核及公告

　　第七條　申請(qǐng)企業(yè)編報(bào)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》(格式見附件1)并按要求提供相關(guān)證明材料，通過所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或所屬央企集團(tuán)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第八條　省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))的企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并按照《規(guī)范條件》要求對(duì)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。初審合格后將企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

　　第九條　工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

　　第十條　工業(yè)和信息化部對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行公示，公示無異議后予以公告。

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第十一條　監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評(píng)和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，主要檢查規(guī)范企業(yè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)和年度指標(biāo)符合《規(guī)范條件》的情況。

　　第十二條規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前提交上一年度的自查自評(píng)報(bào)告(格式見附件2)，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)審核后于5月31日前報(bào)工業(yè)和信息化部。央企集團(tuán)所屬企業(yè)的自查自評(píng)報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門。

　　第十三條省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)應(yīng)適時(shí)對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對(duì)每個(gè)規(guī)范企業(yè)的現(xiàn)場檢查原則上不應(yīng)少于每兩年一次。

　　第十四條工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)規(guī)范企業(yè)自查自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，不定期組織對(duì)規(guī)范企業(yè)保持符合《規(guī)范條件》情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

　　第十五條　鼓勵(lì)社會(huì)組織、公眾和媒體對(duì)規(guī)范企業(yè)出現(xiàn)不符合《規(guī)范條件》的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五章　變更

　　第十六條　規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)于變更發(fā)生之日起30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)報(bào)告(格式見附件3)。

　　(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

　　(二)企業(yè)注冊(cè)地址發(fā)生變化的;

　　(三)中央企業(yè)隸屬的央企集團(tuán)發(fā)生變化的;

　　(四)規(guī)范企業(yè)之間兼并、重組導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的。

　　第十七條省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)對(duì)企業(yè)變更申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審，合格后報(bào)工業(yè)和信息化部。

　　第十八條工業(yè)和信息化部審核合格后進(jìn)行變更公告。

　　第十九條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，企業(yè)應(yīng)于發(fā)生變化之日起1年內(nèi)提出重新公告申請(qǐng)：

　　(一)企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷的;

　　(二)企業(yè)發(fā)生分立的;

　　(三)與非公告的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)進(jìn)行兼并、重組的。

　　第二十條逾期未重新提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

　　第六章　整改

　　第二十一條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)進(jìn)行整改：

　　(一)未按時(shí)上報(bào)年度自查自評(píng)報(bào)告的;

　　(二)年度自查或年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的;

　　(三)經(jīng)核實(shí)自查自評(píng)報(bào)告存在虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

　　(四)其他不符合《規(guī)范條件》要求的。

　　第二十二條省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)應(yīng)督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規(guī)范企業(yè)，應(yīng)在完成整改后及時(shí)將有關(guān)情況經(jīng)相應(yīng)的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)報(bào)工業(yè)和信息化部。

　　第二十三條企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)沒有完成整改或整改不合格的，將按照相關(guān)程序撤銷其規(guī)范企業(yè)公告。

　　第七章　撤銷公告

　　第二十四條規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告：

　　(一)一年以上無機(jī)器人銷售業(yè)績的;

　　(二)兩年以上無新接機(jī)器人訂單的;

　　(三)已停產(chǎn)，并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;

　　(四)被兼并，無獨(dú)立法人資格的;

　　(五)填報(bào)相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的;

　　(六)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

　　(七)不能保持符合《規(guī)范條件》，并且拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未達(dá)到要求的;

　　(八)發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門認(rèn)定的重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

　　(九)發(fā)生其他不符合《規(guī)范條件》要求的重大事項(xiàng)的。

　　第二十五條對(duì)擬撤銷規(guī)范企業(yè)公告的，工業(yè)和信息化部將書面告知相關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。相關(guān)企業(yè)在收到書面告知函之日起30日內(nèi)，可書面提出陳述或申辯。逾期未提出的，視為自動(dòng)放棄陳述和申辯。

　　第二十六條被撤銷規(guī)范企業(yè)公告的，從被撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《規(guī)范條件》公告。

　　第八章　附則

　　第二十七條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第二十八條　本辦法自2017年8月15日起實(shí)施。